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旺報【記者師瑞德/綜合報導】

重慶市長黃奇帆在接受路透中文網專訪時預計,房產稅可能會在明後兩年內在全大陸推廣,並成為抑制房價上漲的長期調控工具。黃奇帆並非首次談及房產稅的全面化;做為試點城市之一,重慶正全力把此項改革試點到位。不過,該消息未經主管單位證實,是否會全面實施,仍不明朗。

面對外界詢問黃奇帆說法的可靠度,重慶市政府新聞辦主任周波表示,黃奇帆確實接受路透採訪,但他不知具體採訪內容。

需先建立產權聯網

在此前的5月29日,新華社引述黃奇帆的話說,個人住房房產稅改革將在1年至2年試點的基礎上總結完善,兩地試點後的「修改版」可能在全大陸推廣房產稅改革。

黃奇帆當時坦承,「重慶版」房產稅改革試點方案確有需要修改的地方,重慶將全力把此項改革試點到位。

但大陸財政部財政科學研究所國有經濟研究室主任文宗瑜認為,現在談房產稅的全面化方案為時過早,因為條件還不夠成熟。

按文宗瑜的說法,房產稅與土地產權制度應掛鉤,現在所謂的房產稅只是「產權稅」,是一個臨時措施。

房產稅若要全大陸推廣,必須建立一個房屋產權全國聯網。文宗瑜舉例說,比如一家三口,一個在上海買房、一個在北京買房、一個在青島買房,房產稅如何課徵?房產稅若要課徵,就應當所有的房子都要課徵;但現在大陸財政部並沒有做房產稅的相關調研。

10城曾列試點名單

作為首批個人住房房產稅的兩個試點城市,重慶和上海在試點方案中,均未明確提及試點的期限。

上海財經大學公共經濟管理學院教授、中國稅務學會理事胡怡建認為,房產稅在兩年後擴大試點範圍是可能的,但全面化就不那麼簡單,必須立法,這需要由人大通過,得花很長時間。

此外,胡怡建強調,一旦房地產行業回落導致經濟低速發展,房產稅更難在全大陸推進。

中央財經大學稅務學院副院長劉桓分析,房產稅在全大陸推廣,要分一線、二線、三線、四線城市,先後推出。劉桓透露,在十一五期間,相關部門已有推房產稅的打算;之前有10個城市都在試點名單中。

劉桓進一步說,目前全大陸還不能有一個統一的範本,是因為房屋土地市場情況差別很大,不能一刀切。所以,大陸財政部也給地方政府空間。另外,地方政府試點房產稅需要經過大陸國務院和稅務執法機關審批。

劉恒認為,小地方試點房產稅,摸索起來效果更好。推廣的影響不大,房地產登記也更健全,因此大中小城市應當一起試點。






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